2003年9月7日至11日，第25屆ISO/COPOLCO 全會在泰國曼谷召開，來自世界41個國家標準化和消費者組織、以及國際消費者聯盟（CI）的代表近100人參加了會議；中國標準委、中國消費者協會等組織的五位同志參加了此次會議。 　　

　　整個會議按時間排序分成三項內容： 　　

　　一、 9月7日下午，亞洲和太平洋地區COPOLCO（簡稱AP-COPOLCO）研討會； 　　

　　二、 9月8-9日，“提高消費者信心和標準的作用—原則與道德規范”培訓研討會； 　　

　　三、 9月10-11日，ISO/COPOLCO 全會。 　　

　　一、AP-COPOLCO研討會 　　AP-COPOLCO研討會由日本的產業技術綜合研究所（AIST）Sagawa先生召集并主持，20余位代表在做了簡短的自我介紹后，首先進行了如下主題的演講報告： 　　

　　—“聯網機遇—對AP-COPOLCO的期望”，Supachai Tepatanaong先生（泰國產業標準研究院，TISI） 　　

　　—“增進消費者積極、有效地參與的資質建設—基于日本資質建設合作項目的經驗談人力資源發展的重要性”，Maki Kunimatsu女士（日本JISC） 　　

　　—“信息和經驗共享”，Bill Dee先生（ISO/COPOLCO全球市場工作組召集人，澳大利亞） 　　　　　　AP- COPOLCO是2002年6月10日（第24屆ISO/COPOLCO全會前）成立的非正式區域性組織，當時來自亞洲和太平洋地區一些國家的COPOLCO成員（7國）認識到彼此交換信息和觀點的重要性和可能性，提議建立　　　AP- COPOLCO組織。目前共有11個國家參加，我國是發起參與國之一。 　　

　　AP-COPOLCO主要關注下列事項： 　　

　　①促進AP-COPOLCO的成員和其他亞洲國家參加 COPOLCO的活動 　　

　　②促進建立有效資質的活動 　　

　　③討論ISO中COPOLCO的戰略 　　

　　④發展亞太地區感興趣成員網絡 　　

　　⑤討論即將召開的COPOLCO全會 　　

　　會議對以上有關問題進行了討論，并確定計劃于今年年底或明年年初在日本組織一次AP-COPOLCO研討會。 　　

　　二、“提高消費者信心和標準的作用—原則與道德規范”培訓研討會 　　

　　研討會分兩天舉行，第一天主要根據會議所提供的議題，以分組討論的形式進行；第二天是有關人事做主題發言（討論題目和發言情況 見附件3）。在分組討論中，中國代表團就議題作了積極發言，其中：中國在涉及消費者利益需求的標準化活動中，積極地與消費者協會對話；消費者代表在標準的制定過程中有機會參加聽證會；消費者協會能夠向國家標準化團體（ＮＳＢ）提出建議；建立由消費者代表參加的新的技術委員會－全國服務標準化技術委員會；在制定國家標準時有意識地加大對有關服務和消費者利益相關的標準的比重。同時，中國代表也提出了建議和闡述了自己的工作：

　　１、今后國際（包括國家層面）標準化活動首先應當著力消除交流的壁壘，要搭建網絡橋和語言橋；　　2、中國正積極地采用國際標準，計劃用5年左右的時間由目前采用國際標準的比率43%提高到70%左右；

　　3、發展中國家也應當積極主動地反映議題，因為中國等發展中國家現在已經成為世界上最大的市場，因此，發達國家也應當意識到沒有發展中國家的積極參與，來反映他們的需求，可能會失去這個巨大的市場；

　　4、中國最近正在積極地推進研究如何實質性的參與國際標準化活動，并在調研中吸收來自消費者代表的意見。小組討論的主持人、國際消費者聯盟標準部主任Sadie_Homer女士在對小組討論情況進行匯總后，向大會提到了中國建立有關服務標準化新技術委員會的做法以及中國代表團關于發展中國家已經成為世界上最大的市場，發達國家也應當鼓勵發展中國家積極參與國際標準化活動，以免失去巨大市場的建議。 　　

　　三、第25屆ISO/COPOLCO 全會 　　

　　（一）、COPOLCO總結報告 　　

　　COPOLCO主席Caroline女士代表主席團向大會作了上一年度的總結報告，主要有10個方面的內容：

　　①參加斯德哥爾摩ISO全會和相關會議的情況；

　　②2002年主席團會議情況；

　　③ISO/COPOLCO 2003—2005年戰略介紹；

　　④ISO 2004年規劃介紹；

　　⑤ISO 2010年展望；

　　⑥與ISO共同的社會責任；

　　⑦COPOLCO的宣傳；

　　⑧促進消費者參與和加強培訓；

　　⑨與ISO新的領導人合作；

　　⑩與其他國際組織的聯系。 　　

　　COPOLCO秘書處的Kissinger-Matray女士代表秘書處作了秘書處報告。目前（截止3月31日）COPOLCO共有81個成員，其中43個P成員、38個O成員；ISO的相關網頁增加了與COPOLCO工作的鏈接；COPOLCO將出版《你的聲音》一書，并修訂《消費者代表指導細則》（綠皮書）；秘書處完成了2003年度手冊。 　　　　　　（二）、ISO/IEC37號指南和 ISO/IEC 46號指南的修改討論 　　COPOLCO對ISO/IEC37號指南（1995）和 ISO/IEC 46號指南（1985）分別進行復審，并在成員中進行意見調查，了解是否有技術內容需要增加、修改，是否需要對兩項指南進行修訂，如果需要，將組成一工作小組或由AHG（Ad Hoc Group）負責新的修訂草案。 　　

　　注：我國已將ISO/IEC37號指南轉為GB5296.1《消費品使用說明 總則》，經兩次修訂，最新版本為2002版。ISO/IEC 46號指南已轉為GB16759-1997《消費品和有關的服務比較試驗 總則》。兩項國家標準均為強制性標準。 　　

　　（三）、COPOLCO各工作組情況報告 　　

　　COPOLCO根據其工作重點設立了若干標準化工作組，這些工作組作了如下報告： 　　

　　1）．促進消費者參與標準化工作（包括在發展中國家內） 　　

　　2）．以消費者的觀點選擇優先項目——工作組報告 　　

　　3）．服務標準化指南——總則、金融服務和旅游分組的報告 　　

　　4）．在全球市場中保護消費者——工作組報告 　　

　　5）．二手貨組調研結果和提案討論 　　

　　6）．AHG安全組調研結果和提案討論 　　

　　7）．“消費者信心和標準的原則——規則和具體實踐”研討會結果及貫徹情況報告 　　

　　（四）、其它組織中消費者關心的標準化工作情況 　　

　　主要有以下兩類組織從消費者關心的標準化活動和消費者參與標準化活動情況進行了匯報。 　　

　　1．標準化組織：國際電工聯盟（IEC）、合格評定委員會（CASCO）、環境管理體系（ISO/TC207）、發展中國家委員會（DEVCO）等。 　　

　　2．非標準化組織：國際消費者聯盟（CI）、歐盟、國際經濟合作發展組織（OECD）。 　　

　　（五）、會議決議和未來工作 　　

　　每年COPOLCO都在ISO或IEC的技術工作中設定消費者感興趣的優先項目，2003年的優先項目從關鍵和急需的優先項目和關注的主要優先項目兩個方面列出（見附件1）。 　　

　　會議討論了2003—2004年COPOLCO的工作項目（見附件2）。 　　

　　最后大會主席宣讀了主席團做出的第25屆全會決議。 　　

（撰稿：陳劍）